南北山绿化工程——遍植半岛平台青绿 成就青山

　　半岛官网南北山绿化工程是西藏首个规模化造林的重大生态工程，以河为主线公里，涉及、山南两市9个县区、35个乡镇，计划完成国土绿化面积206.72万亩，是西藏建设国家生态文明高地的重要支撑。近日，市纪委监委党风政风监督室、市纪委监委第六派驻纪检监察组、堆龙德庆区纪委监委组成联合监督检查组，来到堆龙德庆区波玛2号片区开展监督检查。

　　“高位水箱变压器因遭雷击损坏，停水近一个月，导致部分苗木干枯死亡。我们已于6月20日开始清理死树并开展补植补栽，目前已全部完成补植补栽。”市某县（区）南北山绿化工程指挥部有关负责同志就整改进展向监督检查组一一说明。今年2月，市纪委监委收到自治区纪委监委反馈的有关县（区）、部门落实主体责任不到位、履行禁牧封育监管责任不力，未及时发现和处理部分苗木干枯死亡等问题，随即督促有关地区、部门进行整改。“我们立足‘监督的再监督’，组建工作专班，全面掌握整改情况，并督促市南北山绿化指挥部举一反三深入排查存在问题，分类制定整改措施，确保整改到位。”市纪委监委有关负责人说。

　　二十届中央纪委三次全会强调，紧紧围绕党中央大政方针和习重要指示批示精神加强政治监督。西藏纪检监察机关自觉提高政治站位，认真学习贯彻习关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，把监督护航南北山绿化工程作为推动创建国家生态文明高地的重点内容，纳入《2024年开展政治监督的工作方案》，突出抓好专项监督，推动工程建设各项任务落到实处。

　　自治区纪委监委坚持“室组地”联动，由党风政风监督室牵头，对2023年度监督检查发现的问题和整改落实中存在的问题进行汇总分析，研究制定2024年专项监督清单，协同市纪委监委、驻自治区自然资源厅纪检监察组实地开展专项监督，透过业务看政治，深入分析背后的责任、作风、政绩观等问题，并向有关地区、部门反馈。对学习贯彻习和党中央关于生态文明建设的决策部署做选择、打折扣、搞变通，落实自治区党委关于南北山绿化工程的工作安排不上心、不用力，造成较大负面影响和经济损失的，追责问责党员领导干部20余人。

　　部分基层干部群众对禁牧封育相关配套政策、保障措施、约束机制等了解不深不透；个别片区因拨付工程款不及时，导致施工方造林进度缓慢……今年以来，市纪委监委紧盯自治区纪委监委专项监督反馈的40余条问题整改，以及常态化监督检查、市城乡环境综合大整治战略督查发现的80余条问题，建立“挂牌督办、动态跟进、办结销号”工作机制，定期跟踪整改进展情况，逐条逐项对账销号。山南市纪委监委紧扣自治区纪委监委反馈问题，建立月监督检查工作机制，有力推动问题整改；主要负责同志多次带队深入南北山绿化工程山南段部分项目实施片区，围绕苗木质量、种植技术、项目工期、成活率等关键环节，采取“听、查、看、问”等方式，督导检查工程实施情况，深入了解并推动解决存在的困难和问题。驻自治区自然资源厅纪检监察组充分发挥抵近监督优势，聚焦打通南北山绿化工程推进过程中的“中梗阻”，坚持“当下改”和“长久立”相结合，督促被监督单位成立南北山绿化专家组，制定出台《关于鼓励和支持参与南北山绿化的政策措施》《南北山绿化工程管理办法（试行）》等规章制度20余项，为南北山绿化工程提供制度保障和技术支撑。

　　“工程实施3年多来，已累计完成营造林46.5万余亩。对部分片区成活率不高的问题，我们正组织专家分析原因、进行补种。”自治区林草局有关负责同志介绍。据了解，随着南北山绿化工程一、二期项目基本完成，正在推进先造后补工程，计划造林30万余亩，部分县区已正式进场施工。

　　“项目进展如何？项目资金使用是否规范？是否存在干部不担当不作为问题？农民工工资是否及时足额发放到位？”西藏各级纪检监察机关坚持工程推进到哪里、监督就跟进到哪里、责任就压实到哪里，既强化对项目建设单位的监督，又加强对项目要素保障单位的监督，对照项目建设内容和进度计划表，着力发现在项目规划、经费拨付、手续办理等方面履职不力、推诿扯皮问题。突出加强对项目招投标，工程设计、施工、监理及后期管理各环节的监管，严肃查处以权谋私、贪污受贿、侵占挪用、利益输送等违纪违法问题，努力打造廉洁工程。坚持以人民为中心，督促有关地区、部门找准生态增效和农民增收的结合点，抓好农牧民转移就业和组织化劳务输出工作，实现推动南北山“绿起来”，引领群众“富起来”的目标。工程实施以来，全区农牧民群众参与工程建设达660余万人次，带动群众增收20余亿元。

　　遍植青绿，成就青山。如今，南山公园已成为城市新地标。半山腰绿荫遍布、步道上游人如织，南北山绿化工作的经济效益、生态效益、社会效益正逐步凸显，“五年增绿山川、十年绿满”的梦想也愈发清晰。